Zamawiający:
Gmina Blachownia reprezentowana przez Burmistrza Blachowni – Sylwię Szymańską

Tytuł przetargu:
"Pełnienie funkcji inspektora nadzoru inwestorskiego oraz inżyniera kontraktu dla zadania pn.: Odnawialne źródła energii w Gminach Blachownia, Poraj, Poczesna"

CPV:
71247000-1; 71248000-8 (główne)

Tryb zamówienia:
Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 2 ustawy

Warunki:
1.
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z udziału w postępowaniu na podstawie art. 108 ust. 1 ustawy Pzp, a także art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu określone przez Zamawiającego na zasadach określonych w SWZ.
2.
Podstawy wykluczenia, o których mowa w art. w art. 108 ust. 1 ustawy Pzp:
Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę:
1)
będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:
a)udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego (art. 108 ust 1 pkt 1) lit. a ustawy Pzp),
b)handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego (art. 108 ust 1 pkt 1) lit. b ustawy Pzp),
c)o którym mowa w art. 228-230a, art. 250a Kodeksu karnego, w art. 46-48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie lub w art. 54 ust. 1-4 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych (art. 108 ust 1 pkt 1) lit. c ustawy Pzp),
d) finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego (art. 108 ust 1 pkt 1) lit. d ustawy Pzp),
e) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa (art. 108 ust 1 pkt 1) lit. e ustawy Pzp),
f) powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz.769) (art. 108 ust 1 pkt 1) lit. f ustawy Pzp),
g) przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296-307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa wart. 270-277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe (art. 108 ust 1 pkt 1) lit. g ustawy Pzp),
h)o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (art. 108 ust 1 pkt 1) lit. h ustawy Pzp),
- lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego;
2)
jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza
w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w ust. 2 pkt 1) SWZ (art. 108 ust 1 pkt 2) ustawy Pzp).
3)
wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału
w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności (art. 108 ust 1 pkt 3) ustawy Pzp).
4)
wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne (art. 108 ust 1 pkt 4) ustawy Pzp).
5)
jeżeli Zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że Wykonawca zawarł z innymi Wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski
o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie (art. 108 ust 1 pkt 5) ustawy Pzp).
6)
jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego Wykonawcy lub podmiotu, który należy z Wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej
w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji
i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie Wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia (art. 108 ust 1 pkt 6) ustawy Pzp).
3.
W związku z tym, iż wartość zamówienia nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty dla dostaw 10 000 000 euro, przesłanka wykluczenia o której mowa w art. 108 ust. 2 ustawy Pzp w przedmiotowym postępowaniu nie występuje.
4.
Wykonawca nie podlega wykluczeniu w okolicznościach określonych w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 5, jeżeli udowodni Zamawiającemu, że spełnił łącznie następujące przesłanki (samooczyszczenie):
1)
naprawił lub zobowiązał się do naprawienia szkody wyrządzonej przestępstwem, wykroczeniem lub swoim nieprawidłowym postępowaniem, w tym poprzez zadośćuczynienie pieniężne.
2)
wyczerpująco wyjaśnił fakty i okoliczności związane z przestępstwem, wykroczeniem lub swoim nieprawidłowym postępowaniem oraz spowodowanymi przez nie szkodami, aktywnie współpracując odpowiednio z właściwymi organami, w tym organami ścigania, lub Zamawiającym.
3)
podjął konkretne środki techniczne, organizacyjne i kadrowe, odpowiednie dla zapobiegania dalszym przestępstwom, wykroczeniom lub nieprawidłowemu postępowaniu, w szczególności:
a)
zerwał wszelkie powiązania z osobami lub podmiotami odpowiedzialnymi za nieprawidłowe postępowanie Wykonawcy,
b)
zreorganizował personel,
c)
wdrożył system sprawozdawczości i kontroli,
d)
utworzył struktury audytu wewnętrznego do monitorowania przestrzegania przepisów, wewnętrznych regulacji lub standardów,
e)
wprowadził wewnętrzne regulacje dotyczące odpowiedzialności
i odszkodowań za nieprzestrzeganie przepisów, wewnętrznych regulacji lub standardów.
5.
Zamawiający ocenia czy podjęte przez Wykonawcę czynności, o których mowa w ust. 4 SWZ, są wystarczające do wykazania jego rzetelności, uwzględniając wagę i szczególne okoliczności czynu Wykonawcy. Jeżeli podjęte przez Wykonawcę czynności, o których mowa w ust. 4 SWZ, nie są wystarczające do wykazania jego rzetelności, Zamawiający wyklucza Wykonawcę.
6.
W przypadkach, o których mowa w rozdziale V ust. 2 pkt 6) SWZ, przed wykluczeniem Wykonawcy, Zamawiający zapewnia temu Wykonawcy możliwość udowodnienia, że jego zaangażowanie w przygotowanie postępowania o udzielenie zamówienia nie zakłóci konkurencji. Zamawiający wskazuje w protokole postępowania środki mające na celu zapobieżenie zakłóceniu konkurencji.
7.
Wykluczenie Wykonawcy następuje:
1)
w przypadkach, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. a-g i pkt 2, na okres 5 lat od dnia uprawomocnienia się wyroku potwierdzającego zaistnienie jednej
z podstaw wykluczenia, chyba że w tym wyroku został określony inny okres wykluczenia;
2)
w przypadkach, o których mowa w:
a)
art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h i pkt 2, gdy osoba, o której mowa w tych przepisach, została skazana za przestępstwo wymienione w art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h,
lub
b)
na okres 3 lat od dnia uprawomocnienia się odpowiednio wyroku potwierdzającego zaistnienie jednej z podstaw wykluczenia, wydania ostatecznej decyzji lub zaistnienia zdarzenia będącego podstawą wykluczenia, chyba że w wyroku lub decyzji został określony inny okres wykluczenia;
3)
w przypadku, o którym mowa w art. 108 ust. 1 pkt 4, na okres, na jaki został prawomocnie orzeczony zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne;
4)
w przypadkach, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 5 na okres 3 lat od zaistnienia zdarzenia będącego podstawą wykluczenia;
5)
w przypadkach, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 6 w postępowaniu
o udzielenie zamówienia, w którym zaistniało zdarzenie będące podstawą wykluczenia.
8.
Na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu prowadzonego na podstawie ustawy Pzp wyklucza się:
1)
wykonawcę oraz uczestnika konkursu wymienionego w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisanego na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy;
2)
wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego beneficjentem rzeczywistym w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (Dz. U. z 2022 r. poz. 593 i 655) jest osoba wymieniona w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006
i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem rzeczywistym od dnia 24 lutego 2022 r., o ile została wpisana na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy;
3)
wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego jednostką dominującą
w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy z dnia 29 września 1994 r.
o rachunkowości (Dz. U. z 2021 r. poz. 217, 2105 i 2106), jest podmiot wymieniony w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006
i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisany na listę lub będący taką jednostką dominującą od dnia 24 lutego 2022 r., o ile został wpisany na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy.
Wykonawca może zostać wykluczony przez Zamawiającego na każdym etapie postępowania o udzielenie zamówienia.
9.
Zamawiający określa następujące warunki udziału w postępowaniu w zakresie:
1)
w zakresie zdolności do występowania w obrocie gospodarczym.
Zamawiający nie stawia szczególnych wymagań w zakresie spełniania warunku udziału w postępowaniu w odniesieniu do warunku dot. zdolności do występowania w obrocie gospodarczym.
2)
w zakresie uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów.
Zamawiający nie stawia szczególnych wymagań w zakresie spełniania warunku udziału w postępowaniu dot. uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów.
3)
w zakresie sytuacji ekonomicznej lub finansowej.
Zamawiający nie stawia szczególnych wymagań w zakresie spełniania warunku udziału w postępowaniu dot. uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów.
4)
w zakresie doświadczenia/zdolności technicznej lub zawodowej inspektora nadzoru: Warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał co najmniej:
a. 1 usługę pełnienia funkcji inspektora nadzoru inwestorskiego nad realizacją zadania polegającego na dostawie i montażu co najmniej 200 sztuk instalacji OZE mieszanych, oraz wykaże odpowiednie doświadczenie lidera zespołu inspektorów wraz z doświadczeniem Inspektorów nadzoru poszczególnych branż,
b. doświadczenie lider - minimum jedna inwestycja dla instalacji OZE w ramach jednego zadania, w którym występowały instalacje mieszane w ilości minimum 100 szt.
c. doświadczenie inspektor sanitarny - minimum jedna inwestycja dla instalacji OZE
w ramach jednego zadania, w którym występowały instalacje mieszane w ilości minimum 50 szt.
d. doświadczenie Inspektor elektryczny - minimum jedna inwestycja dla instalacji OZE
w ramach jednego zadania, w którym występowały instalacje mieszane w ilości minimum 50 szt.
e. doświadczenie Inspektor konstrukcyjny - minimum jedna inwestycja dla instalacji OZE w ramach jednego zadania, w którym występowały instalacje mieszane w ilości minimum 50 szt. które zostały wykonane należycie.
Zamawiający stosuje dodatkowe kryteria ocen polegające na doświadczeniu inspektorów nadzoru zgodnie z poniższym opisem. Zamawiający zastrzega że nie wyraża zgody na łączenie funkcji lidera z innym inspektorem nadzoru.
A.
Warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje co najmniej:
a)co najmniej jedną osobą, która posiada uprawnienia (w rozumieniu ustawy Prawo budowlane z dnia 7 lipca 1994 r.) lub odpowiadające im uprawnienia wydane na podstawie wcześniejszych regulacji oraz ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r.
o samorządach zawodowych architektów oraz inżynierów budownictwa do wykonywania samodzielnych funkcji technicznych bez ograniczeń w budownictwie w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych oraz posiada doświadczenie w prowadzeniu nadzoru inwestorskiego nad realizacją co najmniej 1 zakończonej inwestycji polegającej na dostawie i montażu co najmniej 100 sztuk instalacji fotowoltaicznych - inspektor nadzoru inwestorskiego w specjalności elektrycznej (koordynator),
b)co najmniej jedną osobą, która posiada uprawnienia (w rozumieniu ustawy Prawo budowlane z dnia 7 lipca 1994 r.) lub odpowiadające im uprawnienia wydane na podstawie wcześniejszych regulacji oraz ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r.
o samorządach zawodowych architektów oraz inżynierów budownictwa do wykonywania samodzielnych funkcji technicznych bez ograniczeń
w budownictwie w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji
i urządzeń wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych - inspektor nadzoru inwestorskiego w specjalności sanitarnej,
c)co najmniej jedną osobą, która posiada uprawnienia (w rozumieniu ustawy Prawo budowlane z dnia 7 lipca 1994 r.) lub odpowiadające im uprawnienia wydane na podstawie wcześniejszych regulacji oraz ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r.
o samorządach zawodowych architektów oraz inżynierów budownictwa do wykonywania samodzielnych funkcji technicznych do wykonywania samodzielnych funkcji technicznych bez ograniczeń w budownictwie
w specjalności konstrukcyjno-budowlanej - inspektor nadzoru inwestorskiego
w specjalności konstrukcyjno-budowlanej.
d)warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał co najmniej 1 usługę polegającą na kompleksowym zarządzaniu przedsięwzięciem/ inwestycją/ projektem o wartości co najmniej 3 000 000,00 zł brutto (słownie: trzy miliony złotych brutto), która została wykonana należycie. Pod pojęciem kompleksowego zarządzania przedsięwzięciem/ inwestycją/ projektem Zamawiający rozumie: koordynację inwestycji, kontrolę nad jakością oraz postępem robót/prac, nadzór nad dokumentacją, egzekwowanie zapisów umowy i monitoring realizacji umowy z wykonawcą, nadzór nad zachowaniem procedur unijnych.

e)Warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje co najmniej jedną osobą, która posiada doświadczenie w kompleksowym zarządzaniu przynajmniej jednym przedsięwzięciem/inwestycją/projektem, przedmiotem którego była dostawa i montaż kompletnych instalacji odnawialnych źródeł energii. Pod pojęciem kompleksowego zarządzania przedsięwzięciem/inwestycją/projektem Zamawiający rozumie: koordynację inwestycji, kontrolę nad jakością oraz postępem robót/prac, nadzór nad dokumentacją, egzekwowanie zapisów umowy i monitoring realizacji umowy z wykonawcą, nadzór nad zachowaniem procedur unijnych.

Uwaga:
Zamawiający dopuszcza łączenia dwóch lub więcej z ww. funkcji przez jedną osobę poza liderem. Za uprawnienia budowlane odpowiadające wyżej określonym uznane zostaną uprawnienia, które wydane zostały na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów oraz odpowiadające im uprawnienia wydane obywatelom państw członkowskich Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu - EFTA (strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym), z zastrzeżeniem art. 12 a oraz innych przepisów ustawy Prawo Budowlane oraz ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (Dz.U.2021,1646 t.j.
z dnia 2021.09.08).
10.
Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu dokonana zostanie zgodnie z formułą "spełnia"/"nie spełnia".
11.
Oceniając zdolność techniczną lub zawodową Zamawiający może na każdym etapie postępowania uznać, że Wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli posiadanie przez Wykonawcę sprzecznych interesów, w szczególności zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych Wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze Wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia.


Termin realizacji:
30.06.2023

Osoba odpowiedzialna:
Michał Bednarczyk

Miejsce składania ofert:
https://epuap.gov.pl/wps/portal

Oferty można składać do:
2022-08-10 godz: 09:00

Otwarcie ofert:
2022-08-10 godz: 10:00

Miejsce otwarcia ofert:
Urząd Miejski w Blachowni
(deszyfrowanie ofert złożonych przesłanych przez https://epuap.gov.pl/wps/portal)

Kryteria wyboru:
Cena - 60%
Doświadczenie inspektorów nadzoru i koordynatora - 20%
Doświadczenie inżyniera kontraktu/projektu - 20%

Wadium:
Zamawiający nie wymaga

Uwagi:
Zamawiający realizuje zadanie w ramach Partnerstwa trzech Gmin:
Blachownia, Poczesna, Poraj.
Kwota brutto, jaką zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zadania wynika z wniosku o dofinansowanie i wynosi: 173.922,00 PLN (słownie; sto siedemdziesiąt trzy tysiące dwiewięćset dwadzieścia dwa złote 00/100 PLN).

Firmy uczestniczące